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  在經歷密集的政策出台以後,金融改革在2014年即將結束的前一個月展現了看來蠻拼的“爆破力”:作為實體經濟晴雨表的股市節節沖高;系列“組合拳”讓解決實體經濟“融資難”“融資貴”的問題初露曙光。
  改革措施成系列出台
  在滬港通、降息、存款保險制度等一系列金融改革措施出台後,滬深兩市在11月20日前後開始走出一條陡峭的上揚曲線,滬市從2443點一路沖高,至12月3日已破2800點大關;深市由8210點起步,輕鬆躍上9600點臺階。在不少業內人士看來,沉寂多年的A股終於拉開了牛市的序幕。
  股市猛進的背後,是中國金融市場一系列必將產生深遠意義的改革:
  7月23日,金融“新國十條”出台,再度劍指企業融資成本高問題。
  9月和10月,央行通過MLF投放基礎貨幣,期限3個月,利率為3.5%,引導商業銀行降低貸款利率和社會融資成本。
  11月19日國務院常務會議決定進一步採取有力措施、緩解企業融資成本高問題,提出包括增加存貸比指標彈性、抓緊出台股票發行註冊制改革方案、加快利率市場化改革等十條新規。
  11月21日,央行宣佈下調一年期貸款基準利率0.4個百分點至5.6%;下調一年期存款基準利率0.25個百分點至2.75%,並推進利率市場化改革,將金融機構存款利率浮動區間的上限由存款基準利率的1.1倍調整為1.2倍。
  11月30日,《存款保險條例》征求意見稿出爐,提出為各大行存款提供統一的風險保障制度,打造金融安全網和銀行業市場退出機制。
  “這一系列金融改革措施表明,國家正致力於通過加快利率改革來解決企業融資難、融資貴的結構性問題。”光大證券首席經濟學家徐高說。
  “一石三鳥”已見效果
  業內分析人士認為,今年的貨幣政策,可以說是“定向寬鬆”一以貫之。在這一格局下,各項改革措施陸續出台,基本達到了“一石三鳥”的效果,其一保證了不出現大規模資本投放刺激;其二保證實體經濟在有利於轉型升級的軌道上穩健前行;其三沿著金融市場化改革的大方向深入革弊出新,為下一步的改革積蓄能量。
  國泰君安證券宏觀經濟分析師任澤平說,除了大的政策層面,一些中觀的措施也在為中國經濟保持較好態勢提供支撐。比如,發展民營銀行、社區、小微支行、手機銀行和互聯網金融等金融機構,金融債、擔保和再擔保機構、股權眾籌融資試點、註冊制以及跨境融資等,這些都在為企業提供更為廣闊的較低成本資金來源。
  啃“硬骨頭”階段到來
  2014年國務院政府工作報告中明確提出了深化金融體制改革的重點任務,市場在金融資源配置中發揮決定性作用仍然面臨諸多制約,一些深層次的、難度較大的改革如金融市場準入、建立存款保險制度、利率匯率市場化改革等還沒有完成,改革到了真正啃“硬骨頭”、觸及深層次體制弊端的階段。
  證監會副主席薑洋透露,下一階段證監會將結合《證券法》修訂,抓緊研究提出股票發行註冊制改革方案,取消股票發行的持續盈利條件,降低小微和創新型企業上市門檻。
  其他方面的改革也在加速推進。金融“新國十條”特別提及要支持跨境融資,讓更多企業與全球低成本資金“牽手”。創新外匯儲備運用,支持實體經濟發展和中國裝備“走出去”。有利於企業利用全球資金降低成本。
  (據新華社)
  (原標題:助推股市暴漲 金融改革蠻拼的)
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